Устав Партии «Единая Россия»
Утвержден на I Съезде Партии 01.12.2001 с изменениями и дополнениями, внесенными на II Съезде 29.03.2003, III Съезде 20.09.2003, IV Съезде 24.12.2003, V Съезде 27.11.2004, VI Съезде 26.11.2005, VIII Съезде 01.10.2007 (первый этап) и 17.12.2007 (второй этап), IX Съезде 14.04.2008, Х Съезде 20.11.2008, ХI Съезде 21.11.2009, ХIII Съезде 26.05.2012, ХIV Съезде 05.10.2013, ХV Съезде 06.02.2016 (первый этап), XVII Съезде 23.12.2017, XVIII Съезде 08.12.2018, XIX Съезде 23.11.2019, XX Съезде 19.06.2021, XXI Съезде 17.12.2023 Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
12.1. Центральная контрольная комиссия (ЦКК) является контрольно-ревизионным центральным органом Партии, осуществляющим контроль за соблюдением Устава (за исключением соблюдения этических норм Партии, определенных в настоящем Уставе), исполнением решений центральных органов Партии, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью структурных подразделений Партии.
12.2. ЦКК избирается Съездом Партии из числа членов Партии тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. Количественный состав ЦКК определяется Съездом Партии. Полномочия ЦКК сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава ЦКК.
12.3. ЦКК подотчетна Съезду Партии.
12.4. ЦКК взаимодействует с Генеральным советом, Президиумом Генерального совета, Центральным исполнительным комитетом Партии, Межрегиональными координационными советами, региональными отделениями и иными структурными подразделениями Партии.
12.5. Решения ЦКК, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Партии и их контрольно-ревизионными органами.
12.6. Председатель ЦКК избирается ЦКК из числа ее членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами ЦКК. Член ЦКК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Порядок избрания Председателя ЦКК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой ЦКК при проведении выборов на эту должность.
Председатель ЦКК может быть досрочно освобожден от должности Председателем Партии либо ЦКК – по согласованию с Председателем Партии в случаях добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.
Председатель Партии может назначить Временно исполняющего полномочия Председателя ЦКК в случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКК.
12.7. ЦКК избирает из своего состава заместителей Председателя ЦКК тайным голосованием большинством голосов от числа членов ЦКК. Количественный состав заместителей Председателя ЦКК определяется ЦКК по предложению Председателя ЦКК.
12.8. Заместители Председателя ЦКК действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем ЦКК.
12.9. ЦКК образует из своего состава Президиум ЦКК и утверждает по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии Положение о Президиуме ЦКК. Количественный и персональный состав Президиума ЦКК определяется на заседании ЦКК по предложению Председателя ЦКК. Председатель ЦКК и заместители Председателя ЦКК входят в состав Президиума ЦКК.
12.10. Руководство деятельностью ЦКК и Президиумом ЦКК осуществляет Председатель ЦКК, а в его отсутствие – один из заместителей Председателя ЦКК по его письменному поручению.
12.11. Заседания ЦКК проводятся не реже одного раза в год. Заседания ЦКК созываются на основании решения Президиума ЦКК.
12.12. Заседание ЦКК может быть созвано по требованию Председателя Партии, Председателя Высшего совета Партии, Секретаря Генерального совета Партии, по письменному предложению более половины членов ЦКК.
12.13. Заседание ЦКК считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов ЦКК. Решения ЦКК принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов ЦКК (за исключением решений, указанных в п.п. 12.6, 12.7 настоящего Устава), при наличии кворума. Решения ЦКК оформляются протоколами. Протоколы подписываются председательствующим на заседании ЦКК.
12.14. Члены ЦКК вправе присутствовать на Конференциях (Общих собраниях), заседаниях коллегиальных органов структурных подразделений Партии.
12.15. Члены ЦКК не могут быть Секретарями структурных подразделений Партии, членами руководящих органов первичных, местных и региональных отделений Партии, членами Высшего совета, Генерального совета, Президиума Генерального совета, входить в состав Межрегиональных координационных советов, быть работниками Центрального исполнительного комитета Партии, работниками Региональных исполнительных комитетов региональных отделений Партии и Исполнительными секретарями местных отделений Партии.
12.16. Деятельность ЦКК обеспечивается соответствующим подразделением ЦИК Партии.
12.17. Центральная контрольная комиссия:
12.17.1. выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции;
12.17.2. осуществляет перспективное планирование деятельности ЦКК;
12.17.3. утверждает по согласованию с Генеральным советом Партии Регламент ЦКК;
12.17.4. проводит – не чаще одного раза в течение календарного года – комплексные проверки региональных и местных отделений Партии в соответствии с планом-графиком, согласованным с Президиумом Генерального совета Партии.
В иных случаях проверки региональных и местных отделений Партии могут проводиться по обращению Бюро Высшего совета Партии, Генерального совета Партии или Президиума Генерального совета Партии, по решению Президиума ЦКК, согласованному с Секретарем Генерального совета Партии;
12.17.5. может привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов);
12.17.6. координирует деятельность Региональных контрольных комиссий (РКК), Местных контрольных комиссий (МКК) и Ревизоров первичных отделений Партии;
12.17.7. может – при наличии существенных нарушений в деятельности региональных (местных) отделений Партии, выявленных по итогам комплексных проверок, проводимых в соответствии с Положением о критериях оценки деятельности структурных подразделений Партии, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии, – внести предложения в Президиум Генерального совета Партии, касающиеся:
- приостановления полномочий члена(ов) руководящих органов соответствующих региональных (местных) отделений Партии;
- привлечения к партийной ответственности Руководителей Региональных исполнительных комитетов региональных отделений Партии и Исполнительных секретарей местных отделений Партии.
12.18. Президиум Центральной контрольной комиссии
12.18.1. Президиум ЦКК является постоянно действующим коллегиальным органом ЦКК в период между заседаниями ЦКК.
12.18.2. Заседания Президиума ЦКК проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Президиума ЦКК созываются Председателем ЦКК, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя ЦКК по его письменному поручению.
12.18.3. Заседание Президиума ЦКК считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума ЦКК. Решения Президиума ЦКК принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Президиума ЦКК при наличии кворума.
12.18.4. Президиум ЦКК осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Президиуме Центральной контрольной комиссии.
12.19. Председатель Центральной контрольной комиссии:
12.19.1. возглавляет ЦКК и Президиум ЦКК, осуществляет руководство их деятельностью, распределяет полномочия и обязанности между заместителями и членами ЦКК;
12.19.2. ведет заседания ЦКК, созывает и ведет заседания Президиума ЦКК;
12.19.3. обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции ЦКК;
12.19.4. представляет Президиуму Генерального совета Партии предложения по структуре и штатному расписанию подразделения по обеспечению деятельности ЦКК.
12.20. Комиссия Партии по этике рассматривает и проверяет по собственной инициативе, по заявлениям граждан и юридических лиц соблюдение членами Партии, сторонниками Партии и определенными в п. 5.4 настоящего Устава иными лицами Устава Партии и этических норм Партии.
12.21. Комиссия Партии по этике избирается Съездом Партии из числа членов Партии открытым голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. Количественный состав Комиссии Партии по этике определяется Съездом Партии. Полномочия Комиссии Партии по этике сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Комиссии Партии по этике.
12.22. Комиссия Партии по этике подотчетна Съезду Партии.
12.23. Комиссия Партии по этике взаимодействует с Высшим советом Партии, Генеральным советом, Президиумом Генерального совета, Центральной контрольной комиссией, Центральным исполнительным комитетом Партии, Межрегиональными координационными советами, региональными отделениями и иными структурными подразделениями Партии.
12.24. Председатель Комиссии Партии по этике избирается Комиссией Партии по этике из числа ее членов тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами Комиссии Партии по этике. Член Комиссии Партии по этике может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
12.25. Комиссия Партии по этике избирает из своего состава заместителей Председателя Комиссии Партии по этике открытым голосованием большинством голосов от числа членов Комиссии Партии по этике. Количественный состав заместителей Председателя Комиссии Партии по этике определяется Комиссией Партии по этике по предложению Председателя Комиссии Партии по этике.
Заместители Председателя Комиссии Партии по этике действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем Комиссии Партии по этике.
12.26. При установлении Комиссией Партии по этике несоблюдения требований Устава Партии и/или этических норм Партии ее решение обязательно для рассмотрения уполномоченными органами Партии и ее структурных подразделений, наделенных правом принимать решение об исключении из Партии, о приостановлении членства в Партии или о наложении партийного взыскания, или об утрате статуса сторонника Партии.
12.27. Комиссия Партии по этике утверждает по согласованию с Генеральным советом Партии Регламент Комиссии Партии по этике.