Владелец спецсчета - управляющая организация!?

Эту возможность даст им с 2015 года новый закон о лицензировании управляющих организаций.  Между тем, собственникам нужно выбирать способ накопления средств уже сейчас, до конца ноября, то есть без учета новой законодательной нормы. Это значит, что если они захотят ею воспользоваться, то им нужно будет вновь проводить общее собрание.

 

Государственная Дума РФ приняла 4 июля 2014 в третьем чтении Закон о введении лицензирования управляющих компаний в сфере управления жильем, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. 9 июля 2014 года закон был одобрен Советом Федерации РФ. Сейчас он находится на рассмотрении Президента РФ и после подписания в ближайшее время будет официально опубликован.

 

Вся информация по законопроекту №448902-6 размещена на сайте по ссылке: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=448902-6&02

 

Закон обязует компании, управляющие многоквартирными жилыми домами, получить лицензию в период с 1 сентября 2014 года до 1 мая 2015 года. К третьему чтению в часть 2 статьи 175 Жилищного кодекса РФ, посвященную открытию специальных счетов на капремонт, был добавлен третий пункт о том, что управляющие компании тоже имеют право открывать специальные счета в банках для накопления средств собственников на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, наряду с ТСЖ/ЖСК и региональным оператором. Сделать это управляющие организации по решению общего собрания собственников смогут не раньше 1 января 2015 года.

 

Как рассказал Марат Исмагилов, председатель Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики»,  член Общественной палаты города Ижевска, в Удмуртии в настоящее время многие активные собственники, домами которых управляют управляющие компании (таких домов большинство – порядка 90%), проводят собрания и голосуют за открытие специального счета в банке у Регоператора, который и становится его владельцем. Управляющие компании тоже участвуют в этом процессе, так как оказывают услуги по сопровождению спецсчетов.

 

Марат Исмагилов подчеркнул, что, в связи с тем, что право становиться владельцем счета законодатели предоставят управляющим компаниям только с 1 января 2015 года, то собственникам, которые захотят доверить им в управление средства, хранящиеся на счете, нужно будет провести новое общее собрание. В   Удмуртской Республики это может произойти еще до начала оплаты первых взносов за февраль 2015 года.

 

Жилищный активист, председатель Совета дома Владимир Рыков отметил, что, чтобы сменить способ накопления с «общего котла» на спецсчет, потребуется ждать 2 года после принятия решения общим собранием, а для реализации решений общего собрания о переходе со спецсчета в «общий котел», о смене банка для спецсчета или о смене владельца спецсчета, например, с регоператора на управляющую организацию, потребуется всего 1 месяц.

 

«Сейчас всем собственникам необходимо помнить, что в срок до 30 ноября 2014 года они должны организовать в доме проведение общего собрания и проголосовать, сделав выбор, где (в «общем котле» или на спецсчете в банке) они будут накапливать деньги на капремонт, и кто будет ими распоряжаться (Региональный фонд или общее собрание собственников). Нужно знать, что, согласно статье 36.1 Жилищного кодекса РФ, собственникам принадлежат деньги, находящиеся на спецсчете, а принимает  решение об их расходовании общее собрание собственников. Если собственники решат доверить номинальное владение своим спецсчетом своей управляющей компании, то принять это решение они смогут на общем собрании не ранее следующего года», – сказал эксперт Марат Исмагилов.

 

Собственникам, членам Советов домов и Правлений ТСЖ/ЖСК, надо проявлять активность уже сейчас. Нельзя откладывать процесс выбора до последнего месяца – ноября 2014 года, так как тогда можно будет не успеть оформить документы. В первую очередь, необходимо проанализировать документы – Региональную программу о капремонте, утвержденную Постановлением Правительства УР от 19 мая 2014 года №186 и Закон Удмуртской Республики от 22 октября 2013 года №64-РЗ о капремонте. Во-вторых, выработать стратегию ремонта своего дома, изучив состояние его конструктивных элементов и инженерных систем и сроки проведения капремонта, определенные Региональной программой. В-третьих, определиться со способом накопления средств на капремонт.

 

Отвечая на вопрос собственников о том, каких рисков нужно опасаться, выбирая управляющую компанию в качестве владельца счета, юрист Александр Евсеев, председатель комитета Молодежного парламента при Государственном Совете Удмуртской Республики по строительству, ЖКХ и архитектуре, руководитель Автономной некоммерческой организации «Центр юридической и экономической помощи», сказал: -  Правовое регулирование спецсчета на капремонт предполагает, что на эти средства не может быть наложен арест и они не могут быть перераспределены и израсходованы при банкротстве организации. Соответственно, у собственников не должно быть никаких опасений в отношении управляющих компаний, которые захотят стать владельцами специальных счетов.  Эти деньги не переходят в их полное владение, а остаются в полном смысле слова деньгами собственников. Управляющая компания не сможет самостоятельно распоряжаться ими без решения общего собрания.  Средства, накапливающиеся на специальных счетах для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на мой взгляд, надежно защищены законодательством от хищений.

 

Необходимость в такой законодательной норме действительно существовала, и Госдума РФ пошла в этом случае навстречу потребителям услуг ЖКХ.  Так, например, в Удмуртской Республике собственники уже на практике привлекают для работы со спецсчетами свои управляющие компании, так как, согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ, чтобы открыть специальный счет, необходимо определить уполномоченное лицо. Собственнику-физическому лицу с такой работой, как правило, самостоятельно не справиться, поэтому возникает необходимость привлечения специализированной организации, которая будет осуществлять все необходимые действия по работе со специальным счетом, открытом в банке через Регионального оператора.

 

Сопровождение спецсчета можно тоже считать функцией управления. Нужно взаимодействовать с Региональным оператором, подготавливать необходимые для него документы, выстраивать взаимоотношения с банком, то есть находиться в постоянном поиске наилучших условий для приема и хранения средств, согласовывать начисление оптимальных процентов на остаток размещенных средств, оплачивать банковские комиссии, работать с клиентами-собственниками, делать начисление платы по ежемесячному взносу, направлять платежные документы, взыскивать задолженность, а также организовывать подбор подрядчиков во исполнение решений общих собраний собственников. Как раз для организации управленческого процесса собственники и нанимают управляющую компанию.  

 

Справка

 

В настоящее время собственники жилья в многоквартирных домах в Удмуртской Республике   выбирают способ накопления средств на капитальный ремонт многоквартирных домов. Для этого им региональной программой капремонта отведен срок с 1 июня до 30 ноября 2014 года.  Они стоят перед выбором: перечислять ежемесячный взнос в «общий котел», формируемый Региональным оператором – Фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике по принципу «кассы взаимопомощи», или на специальном счете дома в банке. В первом случае распоряжаться деньгами будет Фонд, во втором – сами Собственники. 

 

Уже сейчас собственники могут открыть специальный счет на капремонт для своего дома, поручив это сделать региональному оператору или ТСЖ/ЖСК, потребительскому кооперативу, работающему в доме. В этом случае принимать решения о расходовании средств со счета на выполнение работ по капремонту они будут коллективно на общих собраниях собственников. Делать это единолично директор регионального оператора или Председатель ТСЖ/ЖСК, потребительского кооператива не сможет по закону. 

 

Иметь спецсчет в банке могут собственники любого дома, в том числе находящегося в управлении у управляющей компании. Собственники могут договориться с ней о сопровождении спецсчета и о том, чтобы взносы отражались в привычном им платежном документе, но с указанием отдельного специального банковского счета. Управляющая компания распоряжаться средствами на счете не имеет права по закону.

 

Объединение советов домов Удмуртской Республики продолжает проводить обучающие семинары для жилищных активистов и собственников жилья, выпускать справочные и методические материалы. Желающие их получить или принять участие в семинарах могут обратиться за информацией в Общественную приемную по адресу: г. Ижевск, ул. Тельмана, д. 16, -предварительно записавшись по телефону 56-36-09 или на сайте www.dom-udm.ru

 

Еженедельно с понедельника по пятницу работает  «Горячая линия по капремонту»  по телефону: 47-99-47.