В Госсовете Удмуртии прошёл круглый стол по вопросам совершенствования антиалкогольного законодательства
Сегодня председатель постоянной комиссии по общественной безопасности, Регламенту и организации Государственного Совета Пётр Фомин провёл круглый стол на тему «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики».
В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Государственного Совета – председатель постоянной комиссии по физической культуре, спорту и молодежной политике Иван Черезов, председатель постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике Любовь Зайцева, министр экономики региона Михаил Тумин, первый заместитель руководителя депутатской фракции «Единая Россия» Диана Кропотина, заместитель Председателя Городской думы города Ижевска, руководитель фракции «Единая Россия» Николай Швецов, депутаты республиканского парламента, представители Администрации Главы и Правительства республики, Министерства промышленности и торговли Удмуртии, Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, Общественной палаты республики, регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России».
Открывая обсуждение, Пётр Фомин отметил, что по данным официальной статистики Министерства здравоохранения РФ за 2021 год, в России страдают алкогольной зависимостью почти 1,2 млн человек, а по данным проекта «Трезвая Россия» число людей, страдающих алкоголизмом, достигает трёх миллионов.
«Алкоголизация общества напрямую связана с проблемой так называемых «наливаек». Эти заведения зачастую маскируются под предприятия общественного питания. До 22 часов такие места продают алкоголь законно как магазин, а после 22 вечера они превращаются в предприятия общепита. Так они обходят запрет на продажу алкоголя в ночное время. Следует отметить, что эти заведения притягивают к себе людей, нарушающих общественный порядок, и ухудшают криминогенную обстановку, кроме того, «наливайки» способствуют росту теневого рынка алкоголя. Часто «наливайки» работают неподалеку от социальных учреждений (учреждений здравоохранения, школ и детских садов), что тоже является серьёзной проблемой для общественной безопасности», - сказал председатель постоянной комиссии по общественной безопасности, Регламенту и организации Государственного Совета Пётр Фомин.
Он отметил, что Глава Республики, секретарь регионального отделения «Единой России» Александр Бречалов дал поручение Государственному Совету по совершенствованию антиалкогольного законодательства. Пётр Фомин подчеркнул, что в соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной оказании услуг общественного питания.
Председатель постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике Любовь Зайцева и первый заместитель руководителя депутатской фракции «Единая Россия» Диана Кропотина подчеркнули, что на встречах с избирателями люди в первую очередь просят разобраться с «наливайками», и только потом поднимают вопросы благоустройства и говорят о других проблемах.
Участники круглого стола отметили, что принятие дополнительных ограничительных мер позволит снизить уровень потребления алкогольной продукции, уменьшить потери от пьянства, связанные со снижением работоспособности населения, смертностью и заболеваемостью из-за потребления алкоголя. При этом также было отмечено, что ужесточение ограничений может повлечь сокращение числа объектов общественного питания, что негативно отразится на уровне предпринимательской активности субъектов малого и среднего предпринимательства, на уровне занятости населения, а также будет способствовать росту теневого оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Поэтому было подчеркнуто, что необходимы взвешенные решения.
Одним из предложений стало ужесточение требований по площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. По действующему региональному законодательству сейчас такой зал должен быть площадью не менее 50 квадратных метров. Есть предложение увеличить этот показатель до 100 квадратных метров в Ижевске, и до 70 - в малых городах. Соответствующие изменения можно внести в пункт 8 статьи 1 Закона Удмуртской Республики от 04.10.2011 № 44-РЗ «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики».
Также есть предложение установить запрет розничной продажи алкогольной продукции по времени, например, с 22:00 до 12:00, при оказании услуг общественного питания на предприятиях общественного питания, расположенных в жилых многоквартирных домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым и многоквартирным домам.
Также прозвучали другие предложения. В частности запретить торговлю алкогольной продукцией на остановках общественного транспорта, предложить органам местного самоуправления определить границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в торговых точках и на предприятиях общественного питания, расположенных в жилых домах, а также в пристроенных, встроенных помещениях к жилым домам с учетом результатов общественных обсуждений.
Подводя итоги круглого стола, Пётр Фомин отметил, что в течение недели ждёт дополнительных предложений от участников, а затем рабочая группа подготовит предложения по совершенствованию антиалкогольного законодательства для рассмотрения на заседании Президиума Государственного Совета.