Как работает система капремонта в Воткинске
На этой неделе в Воткинске состоялся круглый стол на тему «Актуальные вопросы и проблемы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в городе Воткинске».
В нём приняли участие председатели и члены советов многоквартирных домов и ТСЖ, собственники и наниматели жилья, сотрудники управляющих организаций города Воткинска.
Мероприятие было организовано Комиссией по экологии, ЖКХ и развитию территорий Общественной палаты Удмуртской Республики и Общественной организацией потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики».
В ходе круглого стола жители Воткинска узнали о реализации регпрограммы капремонта, о мерах поддержки собственников, о результатах работы госжилнадзора и регоператора. Представители Минстроя УР, Жилищной инспекции УР и Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах УР рассказали им о системе капремонта в городе, о типичных нарушениях, которые выявляют контролирующие органы.
Заместитель министра Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики строя Удмуртской Республики Ольга Дубовцева проинформировала о мерах поддержки жителей в проведении капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Самая значительная из них – компенсация средств на проведение энергоээффективного капремонта. В прошлом году собственники из двух домов в Ижевске получили до 80 % стоимости выполненных работ на счета в возмещение понесённых расходов.
«Жители Воткинска также могут присоединиться, рассчитать экономию и через «Помощник ЭЭКР» с помощью специалистов и общественников определить, есть ли такая возможность у их дома, или же расчеты не покажут нужной эффективности», – сказала она.
Вторая мера поддержки – субсидирование замены лифтового оборудования. С 2019 года в бюджете Удмуртии предусмотрены средства на эти цели. Возвращаются 14 % от стоимости лифта из бюджета республики и еще 6 % из местного бюджета. Средства направляются подрядной организации, которая выполнила работы.
Правительство РФ внесло изменения в постановление № 18, согласно которым в муниципальные бюджеты, которые оказывают поддержку при замене лифтового оборудования, могут быть возвращены до 50 % его стоимости. В Воткинске от жителей поступили заявки на получение такой поддержки. Ольга Дубовцева подчеркнула, что должно быть выполнено условие – собственники должны принять решение о замене в 2021 году сразу всех лифтов.
«Если собственники в течение года найдут возможность замены всех лифтов в своем доме, они могут рассчитывать на участие в программе, предусматривающей поддержку на уровне 50 % от стоимости устанавливаемого лифтового оборудования. В случае, если у них есть возможность заменить только часть лифтов, требующих замены, также останется 20 %-я компенсация стоимости комплекса работ по замене лифтового оборудования за счёт бюджетной поддержки», – сообщила Ольга Дубовцева.
Минстрой УР подготовил заявку на участие в госпрограмме на 127 лифтов, при российской квоте на 100 лифтов от региона.
Директор Фонда капитального ремонта УР Диана Новомейская доложила участникам встречи о том, как в Воткинске реализуется региональная программа капитального ремонта в рамках работы с домами на общем счете Регоператора.
Для справки : В Воткинске из 547 домов, входящих в программу, 240 собирают средства на общем счёте Регоператора, 307 находятся на спецсчетах, владельцами которых являются управляющие организации, ТСЖ и региональный оператор. С 2016 года были отремонтированы 103 дома на общем счёте Регоператора. В 2020 году выполнены 53 видов работ в 33 домах на сумму 38 млн рублей. При этом 35 видов работ в 28 домах были перенесены на 2021 в связи с ограничениями по коронавирусу, из-за которых в течение лета темпы работ были недостаточными. По окончанию отопительного периода будут сделаны работы на системах теплоснабжения 28 домов и некоторые работы по цоколям и отмосткам.
Диана Новомейская обратила внимание на то, что ежегодный сбор взносов на капремонт по Воткинску составляет около 30 млн руб. Это на 8 млн рублей меньше, чем необходимо на 2020 год. Дело в том, что в последние годы собственники стали активно принимать решения по переводу домов с общего счёта Регоператора на специальные счета. Так, в 2020 году 13 домов забрали 16,5 млн средств с общего счёта Регоператора в связи с переходом на спецсчёт. В 2021 сумма составит уже 29 млн руб. Из-за нехватки средств Фонд капремонта не смог запланировать на 2021 год ремонт ни одного дома, включённого в краткосрочный план. Все средства пойдут на расчёт с домами, уходящими на спецсчёт.
Согласно новому порядку формирования краткосрочных планов реализации региональной программы капремонта (региональный закон 64-рз, Постановление Минстроя УР №26), при определении очерёдности дома учитываются следующее критерии: физический износ элементов дома; собираемость взносов по дому; доля накопленных средств, в зависимости от доли, которую требуется накопить; доля накопленных средств в целом по муниципальному образованию, в котором расположен дом; окупаемость капремонта в доме (сроком не более 10 лет).
Ремонт домов на общем счёте Регоператора, даже если у них не хватает денег, выполняется за счёт средств собственников из других домов. Но при этом эти средства должны быть возвращены в Фонд капремонта УР не позднее, чем через 10 лет, чтобы на них можно было отремонтировать другие дома.
Председатель Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов УР», председатель Комиссии по экологии, ЖКХ и развитию территорий Общественной палаты Удмуртской Республики, член Общественной палаты России Александр Евсеев напомнил участникам, что, если в доме собирается недостаточно средств, чтобы провести капремонт полностью, им надо будет или увеличить размер ежемесячного взноса, или определить приоритетные виды работ в рамках 10-летних накоплений, а оставшиеся виды перенести на последующие периоды.
О контроле за целевым расходованием средств на капремонт и об основных нарушениях, которые допускают владельцы спецсчетов, рассказал Ренат Зиганшин, главный госжилинспектор Удмуртской Республики, первый заместитель начальника Управления по госжилнадзору УР.
Жилищная инспекция УР отслеживает начисление расходований и остатка денежных средств на 310 спецсчетах домов в Воткинске. Так, на 1 февраля 2021 года согласно сведениям, предоставленных владельцами спецсчетов, за период действия регпрограммы было предъявлено взносов на сумму более 613 млн рублей, оплачено собственниками более 582 млн рублей. Выполнены работы по капремонту на сумму 384 млн рубле. Освоено более половины средств, остаток средств на спецсчетах - 213 млн рублей. Собираемость по городу Воткинску составила 94 %. На 1 февраля на общем счете Регоператора предъявлено взносов на капремонт на 162 млн рублей. Оплачено собственниками 144 млн рублей, Регоператором выполнено работ на сумму более 147 млн рублей.
Типовые нарушения, которые отмечает Жилинспекция УР в Воткинске, связаны с нарушением сроков отчётности (о размере начисленных, поступивших, израсходованных средств, об открытии спецсчета, о заключении договора займа), с непредоставлением сведений о формировании и использовании фонда капремонта дома. С 2018 года инспекция провела 22 внеплановые проверки и выявила 7 нарушений. Они связаны с невыполнением требований сохранности фонда капремонта. Это случаи, когда ТСЖ допускает сбор средств на счёт товарищества, а не на спецсчёт товарищества, когда не передается документация, не перечисляются средства при переходе дома к другой УК или в ТСЖ, когда владелец спецсчёта не направляет в кредитную организацию поручение по списанию средств со специального счета.
В конце круглого стола Александр Евсеев анонсировал семинар для жителей Воткинска, где они смогут узнать больше о мерах господдержки собственников, которые выполняют в своих домах энергоэффективный капитальный ремонт, планируют замену лифтов и лифтового оборудования. Он запланирован на конец февраля или начало марта.
