Партия ставит перед собой масштабные и серьезные задачи

Исполняющий полномочия Секретаря Удмуртского регионального отделения Партии Владимир Невоструев рассказал членам Партии об итогах XV Съезда Партии на заседании Регионального политического совета во вторник, 9 февраля. UDMURT.ER.RU публикует стенограмму выступления Владимира Невоструева. 

 Уважаемые коллеги!

 5–6 февраля в Москве состоялся первый этап XV Съезда Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В Съезде приняла участие делегация Удмуртской Республики в количестве 14 человек.

Как Вы знаете, в этом году в соответствии с поручением руководящих органов Партии делегатами Съезда были избраны секретари первичных отделений со всей страны. Нашу республику представляли 6 секретарей первичных отделений. Кроме того, в состав делегации вошли Руководитель Региональной общественной приемной Председателя партии, Председатель Регионального совета сторонников, Руководитель исполкома и Секретарь Регионального отделения Партии.

В первый день Съезда состоялась содержательная дискуссия с участием членов Генерального и Высшего совета Партии, членов Правительства Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, а также однопартийцев со всех регионов страны по основным направлениям социально-экономического развития России. Обсуждения прошли на площадках по следующим темам: «Здравоохранение», «Образование и наука», «Бюджетная и налоговая политика», «Промышленная политика», «Социальная политика», «Развитие сельского хозяйства и поддержка социальной инфраструктуры на селе», «Экономическая политика и поддержка предпринимательской инициативы», «Развитие транспортной инфраструктуры», «Укрепление российской идентичности, диалог культур и религий». Модераторами площадок были федеральные министры и председатели профильных комитетов Государственной Думы. По итогам каждой площадки сформулированы конкретные предложения, направленные на развитие отраслей.

Отдельный разговор в первый день Съезда был посвящен процедуре Общероссийского предварительного партийного голосования. Напомню, что на Съезде принято Положение, в котором содержатся принципы проведения предварительного голосования. Сегодня данное Положение находится у вас на руках. Это окончательная редакция данного документа, с которой мы с сегодняшнего дня начинаем работать.

Коротко остановлюсь на некоторых ключевых моментах Положения.

6 февраля на Съезде был сформирован Федеральный Организационный комитет по проведению праймериз. В него вошли 14 человек. В срок до 10 февраля в каждом регионе будет создан Региональный оргкомитет. Сегодня на Политсовете мы примем такое решение и сформируем Оргкомитет в составе 16 человек в Удмуртской Республике.

Основными функциями Регионального оргкомитета, в соответствии с Положением, являются:

·         Консультирование потенциальных участников праймериз;

·         Прием документов участников для выдвижения и регистрации;

·         Принятие решения о регистрации участников;

·         Формирование счетных комиссий;

·         Организация встреч и дебатов;

·         Подведение итогов предварительного голосования.

 Выдвижение кандидатов начнется уже на следующей неделе. Начиная с 15 февраля, участники предварительного голосования в каждом регионе страны смогут подать документы для выдвижения и регистрации. Данная процедура продлится до 10 апреля. Таким образом, у кандидатов есть почти 2 месяца, чтобы принять решение об участии и представить необходимый комплект документов.

Агитационный период на федеральном праймериз продлиться до 21 мая, при этом агитировать за свою кандидатуру участник может сразу с момента выдвижения.

Единый день предварительного голосования состоится, как и ранее планировалось, 22 мая. В этот день по всей стране будут открыты участки, на которых любой желающий сможет отдать свой голос за кандидата предварительного голосования. Формирование списка адресов счетных участков и персонального состава счетных комиссий по всем территориям планируется завершить уже к 1 марта.

Несколько слов о перечне документов, который будут предоставлять в Оргкомитет кандидаты. В обязательный перечень документов входят:

• Заявление о согласии участвовать в праймериз;
• Копия паспорта;
• Копия документа об образовании;
• Справка с места работы;
• Справка об отсутствии судимости;
• Справка об исполнении полномочий депутата, в случае если участник является депутатом кого-либо уровня;
• Справка о принадлежности к общественному объединению, в случае если участник является членом какого-либо общественного объединения;
• Биографические данные;
• Фотография.

Все перечисленные документы кандидат должен лично представить в Региональный организационный комитет. Региональный оргкомитет, в свою очередь, принимает решение о регистрации кандидата в течение 5 дней со дня предоставления им необходимых документов.

Несколько слов о порядке выдвижения кандидатов. Положение предусматривает только самовыдвижение. Это значит, что человек несет личную ответственность за принятое решение. Кроме того, он обязуется дать свое согласие Партии на выдвижение в случае победы, и не давать такого согласия другим партиям или идти в порядке самовыдвижения. Подписываясь под этим заявлением, участник должен понимать, что он взял на себя серьезные морально-этические обязательства.

Кандидат в ходе праймериз должен руководствоваться определенными правилами поведения, так как существуют основания для отказа в регистрации и исключения кандидата из списка участников праймериз. Какие это основания?

Утрата пассивного избирательного права;

Отсутствие необходимых для регистрации документов;

Отсутствие в заявлении необходимых сведений, а также предоставление недостоверной или ложной информации;

Выявление действий со стороны участника праймериз, которые дискредитируют Партию;

Агитация против других участников праймериз;

Установление факта подкупа избирателей со стороны кандидата;

Наличие в агитации информации, направленной на разжигание социальной, религиозной и национальной нетерпимости;

Неисполнение требований федерального законодательства, касающихся представления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в срок до 1 апреля 2016 года;

Наличие иностранных счетов и иностранных финансовых инструментов.

Основанием для исключения из списка кандидатов праймериз могут стать участие менее, чем в 2 дебатах, и непредоставление справки об отсутствии судимости в течение 30 дней со дня выдвижения.

Особое внимание в Положении уделено требованиям к проведению агитационной кампании. Эти требования основаны не только на нормах действующего законодательства Российской Федерации, но и, на морально-нравственных нормах. Запрещается вести агитацию против своего конкурента, запрещены оскорбления, разжигание социальной, религиозной и межнациональной розни. Региональным оргкомитетам рекомендовано осуществлять контроль за агитационной кампанией, в том числе путем предварительного согласования агитационных материалов со стороны Оргкомитета перед их массовым изготовлением и распространением.

Частью агитационной кампании станут дебаты с участием кандидатов, которые являются обязательной процедурой. Дебаты пройдут со 2 апреля по 15 мая в выходные дни. Каждый кандидат сможет предварительно подать заявку на участие в дебатах. Планируется, что дебаты будут транслироваться в сети Интернет.

В единый день праймериз 22 мая голосование будет проводиться с 8.00 до 20.00 по местному времени. Избиратель будет голосовать по месту жительства в границах соответствующего счетного участка. Это сделано для того, чтобы исключить повторное голосование одного и того же человека на различных участках на территории избирательного округа. Перечень мест для голосования будет опубликован в сети Интернет уже в марте месяце. Таким образом, все граждане, планирующие принять участие в предварительном голосовании, заранее смогут узнать местонахождение своего счетного участка, на котором они смогут проголосовать в единый день праймериз.

Уважаемые члены Политсовета!

 Говоря об итогах Съезда, нельзя не сказать о выступлении Председателя Партии Дмитрия Анатольевича Медведева, в котором изложены основные задачи партии на ближайший период. Тезисы его доклада обозначают общий контур нашей агитационной работы и содержат основной посыл Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» к избирателям.

Как сказал в своем докладе Дмитрий Анатольевич, «Наша Партия сегодня является политическим ресурсом Президента». Депутаты Госдумы от Партии поддерживают курс Президента и работают в тесной связке с Правительством России, обеспечивая принятие решений, которые касаются всех без исключения граждан России.

Сегодня страна находится в непростом положении. У нас много собственных проблем, на нас давят со всех сторон. Для «Единой России», по словам Председателя Партии, принципиально важно победить на выборах именно сейчас – не во времена отчётов об успехах, подъёма на нефти, а в период испытаний и трудных решений.

В общении с избирателями сегодня, по мнению Дмитрия Анатольевича, необходимо откровенно говорить о том, что волнует людей, задавать тон в спорах по самым острым вопросам, открыто и честно объяснять людям любые, самые сложные решения, и рассказывать, почему они приняты. Как ответственная политическая сила «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не будет давать пустых обещаний – мы будем предлагать то, что реально можно выполнить в условиях жесткого бюджета.

По словам Председателя Партии, несмотря на непростые экономические условия, Правительство не будет экономить на людях и на развитии страны. Более того, продолжится финансирование тех отраслей, которые научились развиваться даже в кризис. Это сельское хозяйство, металлургия, отдельные отрасли химической промышленности, машиностроение, и другие отрасли, в которых идет неплохое развитие. При этом будут сокращены необоснованные расходы. В частности, расходы на государственный аппарат в 2016 году будут сокращены еще на 10%, по аналогии с 2015 годом. Депутатам Государственной Думы от «ЕДИНОЙ РОССИИ» предложено отказаться от компенсаций по зарплате в связи с досрочным прекращением своих полномочий из-за переноса выборов.

Что касается социальной политики, то в этом году будут рассмотрены следующие инициативы и предложения:

Повторная индексация пенсий. Вопрос по объему индексации будет решен после того, как будут получены результаты работы экономики за первое полугодие.

Ежемесячная выплата малообеспеченным семьям с условием, что данная форма поддержки будет адресной и эффективной.

Создание механизма софинансирования региональных программ летнего отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации с целью уменьшения нагрузки по данному направлению на региональные бюджеты.

Реализация программы по созданию новых школ в регионах. На её реализацию только в этом году предполагается истратить около 50 млрд рублей. Партия обязательно проследит, чтобы эти деньги шли строго по назначению.

Сохранение доступной ипотеки, а именно пролонгирование программы субсидирования ставок по ипотечному кредитованию.

В своем выступлении Дмитрий Анатольевич также обозначил и ряд инициатив по поддержке бизнеса и экономики в целом, а именно:

Обеспечение стабильности работы налоговой системы. В частности, сохранение единого налога на вменённый доход и продление его ещё на три года.

Увеличение предельного размера выручки для бизнеса, который работает по упрощённой системе налогообложения, в два раза – до 120 млн рублей.

Упрощение правил для самозанятых людей, когда им предлагается уведомлять налоговую службу о своей работе и с момента подачи такого уведомления освобождаться от уплаты налогов на два — три года.

Поддержка регионов, где ситуация на рынке труда остается напряженной и наблюдается рост безработицы.

Финансирование программ и проектов, направленных на поддержку занятости молодежи.

 Все эти и другие меры социальной поддержки граждан и экономики в целом в ближайшее время найдут отражение в предвыборной программе «ЕДИНОЙ РОССИИ». По мнению Председателя Партии, такую программу предстоит разработать в самые короткие сроки и тщательно продумать содержание, потому что именно с ней Партия пойдет на выборы. Программный документ зафиксирует приоритеты, руководствуясь которыми Партия будет решать задачи развития нашей страны, а также то, как и когда они будут выполнены.

 Несколько слов о технологии подготовки программы. Это будет открытый документ в прямом смысле этого слова. Будет использовано сразу несколько источников, чтобы он максимально отвечал запросам людей.

 Первое. Свои предложения подготовят отделения партии в регионах. Мы с вами, коллеги, хорошо знаем местные особенности, понимаем, чем именно должен быть дополнен базовый программный документ «Единой России».

 Второе. В состав программы войдет ряд партийных проектов. Среди них такие известные проекты, как ремонт спортзалов в сельских школах, строительство бассейнов в университетах, «Школа грамотного потребителя» и другие проекты. Особое внимание будет уделено проектам, которые имеют значительные результаты и уже зарекомендовали себя.

 Третье. Необходимо включить предложения от профессиональных сообществ, которые появляются по итогам работы «Единой России» на различных форумах. За последние 3 года ряд таких предложений Правительством России уже реализованы.

 Четвёртое. Дополнение в программу будут сделаны по итогам предварительного голосования. В ходе дебатов между кандидатами обязательно появятся предложения, которые нужно будет учесть. Эти инициативы смогут дополнить и основной федеральный уровень программы, и те региональные и муниципальные составляющие, с которыми «Единая Россия» пойдёт на выборы на местах.

 Уважаемые коллеги!

 Итоги Съезда показали, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ставит перед собой в 2016 году масштабные и серьезные задачи. Это и проведение Всероссийского предварительного голосования, и разработка федеральной предвыборной программы, и реализация проектов и инициатив, направленных на улучшение жизни людей. В эту работу будут вовлечены партийцы на всех уровнях: начиная от Высшего и Генерального Совета, и заканчивая членами Партии в конкретном первичном отделении.

Призываю всех членов Политсовета, начиная с сегодняшнего дня внимательно познакомиться с итогами Съезда на сайте Партии и включиться в активную работу каждый по своему направлению. Для выполнения задач, поставленных председателем Партии, нам важно, чтобы каждый наш однопартиец имел свой участок работы, на котором он может показать максимальный результат и внести вклад в общую победу Партии на предстоящих выборах.

Спасибо за внимание!