Предвыборная программа Удмуртского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

 

 

ПРИНЯТА

Конференцией

Удмуртского регионального отделения

Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

19 июня 2014 года

Предвыборная программа Удмуртского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах Главы Удмуртской республики 14 сентября 2014 года.

 

За годы работы Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» прошла большой серьезный путь, всегда достойно отвечая на вызовы современности. Сегодня Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – это ядро политической системы, объединяющее более 30 000 жителей Удмуртской Республики.

 

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - Партия конкретных дел. Наши основные инструменты – партийные проекты. В Удмуртии реализуется 25 федеральных партийных проектов, среди которых «Модернизация образования», «Детские сады - детям», «Качество жизни. Здоровье», «Крепкая семья», «Российское село», «Народный контроль», «Дороги Удмуртии», «Дом садовода – опора семьи».

 

В центре внимания всех партийных проектов – человек. Поддержка социально незащищенных слоев населения, предоставление возможностей для проявления активности и личной инициативы – вот две составляющие успешной социальной политики.

 

Предвыборная программа Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сформирована на основе инициатив граждан, предложений наших избирателей. Опираясь на этот народный наказ, мы предлагаем программу развития Удмуртии до 2020 года.

 

Мы выступаем за поступательное развитие, наш девиз: «Сохраняя лучшее, создаем новое». Это идеология стабильности и развития, постоянного творческого обновления общества без застоев и революций.

 

Удмуртское региональное отделение Партии выдвигает своего кандидата на выборах Главы Удмуртской Республики. Наш кандидат – опытный политик и требовательный руководитель, знающий Удмуртскую Республику, имеющий четкую программу действий. Наша главная цель – качественное ускорение развития региона, повышение уровня жизни граждан.

 

ВЫБОР ПУТИ

 

За последние пять лет Удмуртия сделала большой шаг в своем развитии. Однако, несмотря на это, остается нерешенным ряд крупных социально-экономических проблем.

 

Сегодня нашей республике необходим серьезный рывок вперед. Основными составляющими предвыборной программы Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» являются три ключевых тезиса: ЛЮДИ, ИДЕИ, РЕСУРСЫ. Одна из главных целей поэтому, чтобы здесь оставались и к нам приезжали люди – носители прорывных, инновационных идей.

 

Мы выбираем новую систему целевых ориентиров. Прежде всего, это реализация проектов по инновационной и технологической модернизации экономики, созданию высокотехнологичных конкурентоспособных товаров.

 

ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ – ОСНОВА РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

 

Ключевой задачей Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является динамичный рост экономики для сбалансированного развития республики. Наши приоритеты – это создание новых рабочих мест, достойная заработная плата, укрепление налоговой базы и рост доходов бюджета. Все это возможно через реализацию инвестиционных проектов, развитие малого и среднего предпринимательства.

 

Мы поддерживаем уже используемые и будем способствовать внедрению новых механизмов привлечения инвесторов в республику, таких как создание особых экономических зон в индустриальных парках и технопарках, использование льготных режимов налогообложения, развитие государственно-частного партнерства, в том числе в социальных отраслях, и др.

 

Продолжится развитие системы микрофинансирования и гарантирования проектов для малого и среднего предпринимательства. Важнейшее значение для развития экономики имеет ее инновационный сектор.

 

В числе приоритетов Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – содействие реализации плана создания и развития промышленных и технологических парков на территории Удмуртской Республики.

 

В 2020 году предприятия Удмуртии привлекут почти 330 млрд. рублей инвестиций. Среднегодовой темп роста инвестиций в промышленности составит около 10 процентов. Среди приоритетов создание кластеров стрелкового оружия, производства автокомпонентов, электрооборудования и электротехники, лесопромышленного и агропромышленного кластеров.

 

ЭФФЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 

В республике действует партийный проект «Российское село». Создаются условия для комплексного, эффективного развития агропромышленного комплекса, что обеспечивает жизнь и развитие сельским территориям. Труд селян должен быть оценен по достоинству! Для сохранения села нужны государственная поддержка, стабильные инвестиции. Нужны поддержка технологического развития предприятий АПК, повышение доходов работников сельхозпроизводств.

 

Опора сельского хозяйства республики – это животноводческий комплекс. Мы будем добиваться, чтобы к 2020 году все его предприятия были оснащены современным оборудованием для производства молока, а сотрудники обеспечены комфортными условиями труда. Необходимы также стабильный рост продукции растениеводства на основе расширения элитного семеноводства, вовлечения в оборот неиспользуемой пашни, а также восстановления и развития системы мелиорации.

 

Особое внимание будет уделено развитию льняного комплекса. Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2020 году составит 60 млрд. рублей. В отрасль будет инвестировано 25,5 млрд. рублей.

 

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ГРАЖДАН – ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

 

Возможности получать качественное образование, содержать семью, поддерживать свое здоровье, приобретать собственное жилье должен иметь каждый житель республики. Для этого, в первую очередь, должен быть обеспечен достойный доход, справедливое вознаграждение за свой труд.

 

Главной задачей Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» мы считаем последовательное повышение уровня и качества жизни всех социальных групп. Мы взяли под партийный контроль выполнение «майских» указов Президента Российской Федерации В.В. Путина по росту заработной платы бюджетников.

 

Средняя заработная плата по экономике республики к 2020 году увеличится относительно 2014 года почти в 1,8 раза и превысит 42 тысячи рублей. Ежегодный рост реальных денежных доходов населения составит 3-5%.

 

Ставится задача снизить к 2020 году до 10 процентов долю населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Это будет обеспечено за счет жесткого контроля за своевременной выплатой заработной платы, ликвидации «серых» схем в оплате труда, а также реализации программ социальной поддержки населения.

 

Мы продолжим работу по решению проблем занятости, по трудоустройству и закреплению молодых рабочих кадров, по обеспечению интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями и граждан, освобожденных из мест лишения свободы. Уровень безработицы к 2020 году не должен превысить 1,19 процента от экономически активного населения.

 

Мы реализуем федеральный партийный проект «Старшее поколение», чтобы постепенно повышать уровень жизни пожилых людей и инвалидов, создавать условия для их полноценной и интересной жизни, расширения возможностей участия в делах общества.

 

Мы будем добиваться повышения качества получаемой пожилыми людьми медицинской помощи и их лекарственного обеспечения, внедрения новых видов социальных услуг, комфортных условий для проживания пожилых людей и инвалидов в социальных учреждениях. Уже сегодня мероприятия партийного проекта «Единая страна – доступная среда» предусматривают создание технических условий для комфортного передвижения маломобильных групп населения, оснащение их средствами реабилитации.

 

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина к 2018 году средняя заработная плата социальных работников достигнет величины средней заработной платы по региону.

 

СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

 

Основополагающая ценность современного общества – образование. Оно является основой для успешного экономического и социального развития региона.

 

За последние годы сделаны важные шаги по решению многих проблем отрасли, в том числе и в рамках федеральных партийных проектов «Модернизация образования» и «Детские сады – детям».

 

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина повышена до средней по экономике региона зарплата учителей, а также увеличена зарплата работников дошкольного образования.

 

В числе наших основных задач на ближайшие шесть лет повышение доступности и качества дошкольного и общего образования, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и др.

 

Актуальной задачей является обеспечение экономики республики квалифицированными кадрами, включая их подготовку и привлечение из других территорий. Предстоит обеспечить тесное взаимодействие на новой основе образовательных учреждений с предприятиями реального сектора экономики. Мы примем активное участие в разработке комплекса мер по повышению престижа рабочих профессий.

 

В части укрепления материальной базы образования считаем необходимым как строительство новых школ и детских садов, так и проведение их капитального ремонта, обеспечение учебных заведений самыми современными техническими средствами. Мы добьемся того, что к 2020 году в республике не остается ни одной школы в ветхом состоянии.

 

ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ

 

Наш партийный проект «Крепкая семья» нацелен на усиление поддержки семей с детьми. Мы считаем, что основные приоритеты семейной политики – это поддержка многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов, поощрение и общественное признание родительского труда.

 

Партия будет добиваться увеличения мер поддержки семьям республики в виде безвозмездных субсидий и льготных жилищных займов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений. Считаем важным продолжать реализацию программ профессионального переобучения для женщин после декретного отпуска.

 

Безусловно, продолжится работа в рамках партийного проекта «России важен каждый ребенок». Предстоит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и к 2020 году обеспечить широкий охват детей этой категории формами семейного устройства (приемные, патронатные семьи, опека, семейные детские дома и другое).

 

ЗАБОТА О ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА

 

В числе важнейших задач Партии – укрепление первичного звена здравоохранения, повышение качества и доступности медицинских услуг, развитие высокотехнологичных и специализированных видов медицинской помощи, совершенствование службы родовспоможения и детства. Эта работа осуществляется в рамках федерального партийного проекта «Качество жизни. Здоровье».

 

К 2018 году средняя заработная плата врачей будет в два раза превышать среднюю зарплату по региону. Заработная плата других категорий медицинских работников также выйдет на установленный уровень.

 

Партия поддерживает проекты строительства поликлиник в Ленинском и Октябрьском районах города Ижевска, лечебного корпуса с поликлиникой Республиканской туберкулезной больницы, межрайонного акушерского центра в Игре, завершение строительства лечебного корпуса ЦРБ в городе Можге.

 

Приоритетная задача здравоохранения – обеспечение раннего выявления заболеваний и их своевременное лечение, а также продолжение масштабной диспансеризации населения республики. Для повышения доступности первичного звена здравоохранения с участием Партии разработан и реализуется проект «Поликлиника без очередей».

 

К 2020 году средняя продолжительность жизни в республике должна увеличиться до 74,2 года.

 

СПОРТ ВМЕСТО ЛЕКАРСТВ

 

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» начинает новую политику развития детского и массового спорта. Наш приоритет – строительство спортивных комплексов шаговой доступности в рамках партийного проекта «Строительство ФОКов». Спорт должен стать доступным для всех категорий граждан, в том числе для людей с ограниченными возможностями.

 

Для дальнейшего развития физкультуры и спорта в Удмуртии будут построены 5 стадионов, 15 спортивных залов, 5 лыжных баз, 50-метровый бассейн, многофункциональный зал на 2,5 тысячи зрителей, универсальные дворовые площадки.

 

В реализации партийного проекта «Детский спорт» большое внимание будет уделено ремонту и реконструкции спортивных залов сельских школ.

 

Предстоит довести число регулярно занимающихся физической культурой и спортом с нынешних 28 до 40 процентов. Внедрение всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» послужит важным средством для достижения этой цели. В республике будет продолжено проведение массовых спортивных мероприятий, таких как «Кросс наций», «Лыжня России», сельские спортивные игры, спартакиады.

 

Продолжится поддержка спорта высших достижений.

 

Важное место в нашей работе займут пропаганда здорового образа жизни и здорового питания. Регулярные занятия физкультурой и спортом, отказ от вредных привычек должны стать нормой жизни для всех.

 

РАЗВИТИЕ ДУХОВНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ТРАДИЦИЙ

 

Партийные проекты «Культура и время», «Библиотеки России» работают на сохранение и развитие творческого потенциала региона, его культуры и традиций. Учреждениям культуры предстоит освоить современные информационные, телекоммуникационные и медийные технологии.

 

Наши библиотеки и музеи должны стать центрами досуга, где можно не только прочитать книгу или посмотреть экспонат, но и встретиться с писателями, художниками, скульпторами, пообщаться с друзьями.

 

Будут приняты необходимые меры для сохранения и пополнения кадрового потенциала отрасли, обеспечения учреждений культуры высококвалифицированными специалистами. Заработная плата работников культуры достигнет к 2018 году 100 процентов средней заработной платы в регионе.

 

Мы приложим все силы, чтобы отмечаемое в 2015 году 175-летие Петра Ильича Чайковского стало ярким музыкальным праздником международного уровня, способствовало повышению известности Удмуртии в мире.

 

ДОСТУПНОЕ СОВРЕМЕННОЕ ЖИЛЬЕ

 

Современное комфортное жилье необходимо каждой семье. Ограничения, связанные с доступностью жилья, – фактор, серьезно снижающий конкурентоспособность республики. Поэтому одна из основных задач Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – разработка и реализация механизмов, позволяющих увеличить объемы строительства жилья.

 

Общий объем ввода жилья за шесть лет должен составить 3900 тыс. кв. м общей площади, в том числе жилья экономического класса – 2300 тыс. кв. метров.

 

Современное жилье – это не только квадратные метры. Это еще и развитая комфортная среда, и необходимая социальная и коммерческая инфраструктура. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает за строительство новых жилых микрорайонов, в которых можно жить и работать. Еще одним перспективным направлением является малоэтажное и коттеджное строительство в рамках партийного проекта «Свой дом». На селе важной задачей является развитие индивидуального жилищного строительства.

 

Необходимо срочное решение вопросов создания инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства.

 

Особое внимание Партия уделяет оказанию помощи в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, требующих господдержки. Так, с 2011 года реализуется программа «Доступное жилье – молодой семье», в рамках которой семьям предоставляются льготные целевые займы.

 

Мы активно включились в решение жилищных вопросов для работников здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обеспечения по схеме партийного проекта «Учительский дом». Также будет полностью обеспечен контроль за улучшением жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, участникам боевых действий, ликвидаторам радиационных аварий, переселенцам из районов Крайнего Севера и вынужденным переселенцам.

 

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приложит все силы, чтобы к 2016 году проблема обманутых дольщиков в Удмуртии была решена. Кроме того, по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина будет полностью решена проблема расселения людей из аварийного жилья.

 

СОВРЕМЕННОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Качество жизни населения напрямую зависит от жилищно-коммунального хозяйства. К сожалению, в коммунальном секторе республики сохраняется много проблем. В то же время рынок жилищно-коммунальных услуг обладает гигантским инвестиционным потенциалом. В рамках партийного проекта «Управдом» мы будем поддерживать и контролировать ход модернизации ЖКХ, обеспечение сбалансированного тарифного регулирования. Стоят также задачи повышения ответственности и прозрачности деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, содействия самоорганизации собственников жилья.

 

Приоритетной задачей является привлечение в модернизацию коммунальной инфраструктуры частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства. При этом главными источниками для возврата инвестиций должны стать не рост тарифов, а экономия от мероприятий по повышению эффективности коммунальной инфраструктуры.

 

Серьезным ресурсом для модернизации и снижения издержек в коммунальном хозяйстве является формируемая сегодня система капитального ремонта многоквартирных домов. Задача Партии – осуществлять контроль за эффективным, рациональным и прозрачным использованием аккумулируемых здесь средств, качественным выполнением работ по капитальному ремонту с использованием современных материалов и передовых технологий.

 

Приоритетом нашей работы, который обозначил Председатель Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведев на Всероссийском форуме «ЖКХ: новое качество», является обеспечение сбалансированного долгосрочного тарифного регулирования. Тарифы, с одной стороны, должны быть прозрачными и приемлемыми для инвесторов и участников рынка, а с другой стороны – ограничивать необоснованный рост затрат и издержек.

 

ДОРОГИ УДМУРТИИ: НОВЫЕ ПОДХОДЫ, НОВОЕ КАЧЕСТВО

 

Качественные современные дороги – это перспектива и развитие для каждого города, села и деревни. В настоящее время из 6 тысяч километров дорог регионального или межмуниципального значения республики 82,8 процента не отвечают нормативным требованиям.

Ключевой задачей Партии является скорейшее и эффективное решение проблем отрасли. На это направлена реализация федерального партийного проекта «Дороги Удмуртии», предусматривающего сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования и ее дальнейшее развитие.

 

Мы будем добиваться того, чтобы приоритетами государства не на словах, а на деле были широкое дорожное строительство, качественное содержание имеющейся дорожной сети, постоянный контроль качества производимых работ и исполнения гарантийных обязательств.

Ставится задача соединения всех сельских населенных пунктов дорогами с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования. В целом мы планируем, что за шесть лет будет введено 475 км дорог, в том числе 300 км сельских дорог. Дорожная отрасль Удмуртии должна преодолеть технологическое отставание, получить и освоить новую современную дорожную технику.

 

Проблему бесхозных дорог до садоводческих товариществ мы будем решать в рамках федерального партийного проекта «Дом садовода – опора семьи» с постановкой их на баланс в муниципалитетах.

 

УДМУРТИЯ – ЛЕСНОЙ И РОДНИКОВЫЙ КРАЙ

 

Огромное влияние на здоровье человека и качество жизни оказывают состояние среды обитания, ее экология. В рамках партийного проекта «Экология России» проблемам охраны окружающей среды будет уделено особое внимание.

 

Наиболее острой экологической проблемой является большое количество несанкционированных свалок. Выходом из сложившейся ситуации станет внедрение системы раздельного сбора, современных методов утилизации и переработки бытовых отходов. До 2020 года будут построены 3 кустовых полигона ТБО и 2 мусоросортировочные станции.

 

Мы поддерживаем строительство мусороперерабатывающего комплекса на принципах государственно-частного партнерства. На особом контроле Партии будут находиться вопросы улучшения качества воды в ижевском водохранилище. Для решения этой задачи планируется проведение второго этапа работ по очистке его ложа.

 

В центре нашего внимания будет решение задачи сбережения и воспроизводства удмуртских лесов, которые до сих пор страдают от последствий аномальной засухи 2010 года. Мы будем оказывать необходимое содействие мерам по усилению противопожарных и санитарных мероприятий, включая уборку погибшей и поврежденной древесины, помогать восстанавливать наши леса.

 

ВЗАИМНОЕ ДОВЕРИЕ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА

 

Институты гражданского общества – фундамент взаимного доверия власти и общества. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ обязана способствовать формированию общегражданских позиций, общественного мнения, общественно значимых идей и перспектив.

 

Все важнейшие законопроекты и решения будут в обязательном порядке проходить через широкое общественное обсуждение с участием граждан, бизнеса, общественных и профессиональных организаций. Механизм коллективного отбора оптимальных решений должен стать нормой на всех уровнях.

 

В республике создана система обратной связи с общественностью: республиканская и муниципальные общественные палаты, отраслевые экспертные группы. Во всех министерствах и ведомствах сформированы общественные советы, созданы интернет-ресурсы.

 

Региональное отделение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» заключило соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с 40 общественными организациями. Мы должны продолжить реализацию общественных инициатив, но не формально, а слышать мнения людей и работать вместе с ними над решением проблем.

 

Важно усиливать меры по борьбе с коррупцией. Партия должна обеспечить подотчетность власти обществу. Все государственные и муниципальные услуги будут предоставляться людям в соответствии со стандартом нового поколения, когда во главу угла ставятся интересы потребителя услуг. Без действенного общественного контроля и сильного гражданского общества невозможно достичь намеченных целей.

 

НОВЫЙ ОБРАЗ УДМУРТИИ

 

Сегодня в Удмуртской Республике имеется колоссальный потенциал – ЛЮДИ, ИДЕИ, РЕСУРСЫ.

 

У нас есть уникальные инженерно-технические специалисты, конструкторские площадки, научные школы, которые позволяют реализовать смелые наукоемкие инвестиционные проекты.

 

Имея такую базу, прежде всего человеческих ресурсов, мы обязаны заявить о себе как о регионе, активно развивающем современные высокотехнологичные проекты в различных отраслях экономики, обеспечивающем людям достойные условия для жизни и работы.

 

В Удмуртии должны происходить события, которые интересны не только жителям региона, но и стране, миру. Это позволит привлечь внимание к нашей республике, раскрыть ее уникальность и потенциал, а также привлекать инвесторов, развивая экономику и социальную сферу.

 

Мы продолжим движение вперед. Стабильное экономическое развитие, создание современной инфраструктуры, повышение уровня жизни, сбережение уникальной природы Удмуртии, налаживание эффективной обратной связи с населением, содействие формированию гражданского общества – вот те задачи, которые будет решать кандидат на пост Главы Удмуртии от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Наша задача – в течение ближайших лет общими усилиями создать образ новой Удмуртии – современного, динамично развивающегося региона, в котором хорошо работать и жить!

 

Мы призываем всех жителей Удмуртии поддержать на выборах 14 сентября 2014 года кандидата на пост Главы Удмуртской Республики от Удмуртского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».